对Covid-19的回应:阅读世卫组织世界卫生大会的报告

阿尔巴尼亚,澳大利亚,孟加拉国,白俄罗斯,不丹,巴西,加拿大,智利,哥伦比亚,吉布提,多米尼加共和国,厄瓜多尔,萨尔瓦多,危地马拉,圭亚那,冰岛,印度,印度尼西亚,日本,约旦,哈萨克斯坦,马来西亚提出的决议草案,马尔代夫,墨西哥,摩纳哥,黑山,新西兰,北马其顿,挪威,巴拉圭,秘鲁,卡塔尔,大韩民国,摩尔多瓦共和国,俄罗斯联邦,圣马力诺,沙特阿拉伯,非洲集团及其成员国,联盟欧洲联盟和成员国,突尼斯,土耳其,乌克兰和大不列颠及北爱尔兰联合王国

世界卫生大会:审议了总干事关于持续进行的COVID-19大流行的说明,

PP1 -深为关注COVID-19大流行引起的发病率和死亡率,对身心健康和社会福祉的不利影响,对经济和社会的不利影响以及国家内部和国家之间不平等的加剧;

PP2 -声援所有受大流行影响的国家,并对COVID-19受害者的所有家庭表示慰问和同情;

PP3 -强调政府的主要责任是采取和实施针对其国情的COVID-19大流行的应对措施,并为此动员必要的资源;

PP4 -回顾世界卫生组织的宪章授权,除其他外,充当国际卫生工作的领导机构和协调员,并认识到其在联合国更广泛的应对中的基本领导作用,并认识到加强多边合作以应对大流行的重要性和COVID-19。 其广泛的负面影响;

PP5 -回顾《世界卫生组织宪法》,其中将健康定义为身体,精神和社会全面幸福的状态,而不仅仅是没有疾病或虚弱的状况,并指出享有最高健康标准是基本权利之一不论种族,宗教,政治信仰,经济或社会状况如何;

PP6 -回顾总干事于2019年30月2020日宣布对新的冠状病毒(2005-nCoV)提出国际关注的公共卫生突发事件; 根据COVID-19紧急委员会的意见,由总干事根据《国际卫生条例(XNUMX,RSI)》发布临时建议;

PP7 -回顾联合国大会关于“ 74年全球抗击冠状病毒疾病的团结(COVID-270)”的A / RES / 2019/19号决议和关于“确保获取毒品的国际合作”的A / RES / 74/274号决议应对COVID-19的全球药品,疫苗和医疗设备的使用”;

PP8 -遵守题为“加强卫生紧急情况的准备:《国际卫生条例(146)》的执行”的EB10.R2005号决议,并重申所有缔约方有义务执行并完全遵守《国际卫生条例》;

PP9 -观察世卫组织《 COVID-19的战略准备和响应计划》(SPRP)和《全球人道主义响应计划》;

PP10 -认识到COVID-19大流行对穷人和最脆弱人群造成了不成比例的影响,对健康和发展成果产生了影响,特别是在中低收入和发展中国家,使实现可持续发展目标变得困难(可持续发展目标)和全民健康覆盖(UHC),包括通过加强初级卫生保健,并重申持续而协调一致的努力以及提供发展援助的重要性,同时深为关切地认识到高水平的影响债务对各国承受COVID-19冲击的能力的影响;

PP11 -进一步认识到COVID-19大流行对健康的负面影响,包括饥饿和营养不良,对妇女,儿童和一线卫生专业人员的暴力行为增加,以及对老年人和残疾人的护理中断;

PP12 -强调需要保护人口,特别是那些已有健康状况的人,老年人和其他可能发生COVID-19的人,包括卫生专业人员,卫生专业人员和其他相关的一线工人,特别是那些它们代表了大多数卫生人力,以及残疾人,儿童和青少年以及无处境的人,并强调了在这方面年龄,性别和对残疾敏感的措施的重要性;

PP13 -认识到所有国家都需要及时不受阻碍地获得高质量,安全,有效和负担得起的诊断方法,疗法,疗法和疫苗以及基本卫生技术,其组成和设备以应对COVID-19 ;

PP14 -注意到有必要确保人道主义人员,特别是应对COVID-19大流行的医务人员,其运输工具和设备的安全,畅通无阻的出入,并保护医院和其他医疗设施以及运送物资和设备,以使这些人员能够有效,安全地执行其援助受影响平民的任务;

PP15 -回顾46年182月19日关于加强联合国紧急人道主义援助的协调的第1991/74号决议以及以后有关该问题的所有大会决议,包括118月16日第2019/XNUMX号决议XNUMX。

PP16 -强调尊重国际法,包括国际人道主义法,对于遏制和减轻武装冲突中COVID-19的爆发至关重要;

PP17 -进一步认识到公共卫生的许多不可预见的影响,正在发生的COVID-19大流行以及潜在的再次爆发所带来的挑战和资源需求,以及近期和长期干预,协调与合作的众多和复杂性组织和部门之间,包括民间社会和私营部门,在各级治理上必不可少的,要求对大流行进行有效和协调的公共卫生对策,不遗余力;

PP18 -认识到规划和准备恢复阶段的重要性,包括减轻大流行的影响以及公共卫生措施对社会,公共卫生,人权和经济的意外后果;

PP19 -对COVID-19大流行能够通过持续的全球领导与合作,团结与团结而成功地得到缓解,控制和克服表示乐观;

OP1 -本着团结与团结的精神,呼吁在各级加强合作与协作,以遏制,控制和减轻COVID-19大流行;

OP2 -认识到世卫组织在促进和协调对COVID-19大流行的全面全球反应以及会员国的集中努力方面的关键领导作用和联合国系统的基本作用;

OP3 -在响应COVID-19时,对卫生专业人员,卫生专业人员和其他相关前线工作者以及世卫组织秘书处的职责以外的奉献,努力和牺牲表示最高的赞赏和支持。大流行;

OP4 -呼吁普遍,及时和公平地获得和公平分配所有基本,安全,有效和负担得起的优质卫生技术和产品,包括其作为全球优先事项应对COVID-19大流行的必要组成部分和前体,并消除迫切需要不合理的障碍; 符合相关国际条约的规定,包括《 TRIPS协定》的规定和《关于TRIPS协定与公共卫生的多哈宣言》所确认的灵活性;

OP5 -重申对中低收入国家的需求紧急作出反应的重要性,以通过及时和适当的发展和人道主义援助来填补克服大流行的空白;

OP6 -认识到针对COVID-19的广泛免疫作为全球公共卫生产品在预防,遏制和中断传播以终止大流行方面具有重要作用,因为它是安全,优质,有效,有效的疫苗,负担得起的和负担得起的;

OP7-敦促成员国在COVID-19大流行的背景下:

  • OP7.1 -实施政府和整个社会的整体回应,包括实施国家COISTER-19跨部门行动计划,该计划概述了近期和长期行动,以期可持续地加强其健康和社会救助体系,以及除了根据国家情况考虑到世卫组织准则,与社区互动并与有关利益攸关方合作之外,还支持系统,备灾,监测和应对能力;
  • OP7.2 -实施国家行动计划,根据其具体情况在政府部门实施针对COVID-19的全面,相称,对时间敏感,对年龄敏感和对性别敏感的措施,确保尊重人权人类。 基本权利和自由,并特别关注弱势群体的需求,促进社会凝聚力,采取必要措施,以确保社会保护,防止财政困难以及防止不安全,暴力,歧视,污名化和边缘化;
  • OP7.3 -确保在COVID-19范围内对人员以及医疗设备和药品的流动的限制是暂时的和特定的,并且包括人道主义和卫生工作者(包括社区卫生工作者)履行职责并履行职责的例外。转让人道主义组织运作所需的设备和药品;
  • OP7.4 -采取措施支持获得饮用水,环境卫生和个人卫生以及预防和控制感染,确保在所有环境中,包括人道主义环境,特别是在卫生服务中,充分注意促进个人卫生措施;
  • OP7.5 -根据国家背景和优先事项,保持卫生系统在所有相关方面的持续运转,这是有效有效地应对COVID-19大流行和其他持续流行病以及对不间断和流行病的公共卫生措施所必需的人口和个人服务保险,包括针对传染性疾病的保险,包括通过不间断的疫苗接种计划,被忽视的热带病,非传染性疾病,心理健康,母婴健康以及性与生殖健康,以及促进妇女更好的营养以及儿童,在实现UHC的情况下,在这方面认识到必要时增加国内筹资和发展援助的重要性;
  • OP7.6 -向民众提供有关COVID-19的可靠和全面的信息以及当局为应对大流行采取的措施,并采取措施制止错误信息和错误信息以及恶意网络活动;
  • OP7.7 -提供对COVID-19的安全测试,治疗和姑息治疗的途径,尤其要注意保护那些已有健康状况的人,老年人和其他处于危险之中的人,特别是卫生专业人员,卫生工作者和其他相关工作者从第一线开始;
  • OP7.8 -向暴露于COVID-19的卫生专业人员,卫生专业人员和其他相关前线工人提供使用个人防护设备和其他必要产品和培训的机会,包括提供社会心理支持,并采取措施保护他们的健康。工作,以便利他们上班和提供适当的报酬,还考虑实行任务共享和交换,以优化资源的利用;
  • OP7.9 -利用数字技术应对COVID-19,包括应对其社会经济影响,特别关注数字包容性,患者授权,隐私和数据安全,法律和道德问题以及个人数据保护;
  • OP7.10 -根据《国际卫生条例》的要求,及时,准确和足够详细地提供与COVID-19大流行有关的世卫组织公共卫生信息;
  • OP7.11 -分享与COVID-19有关的知识,酌情吸取世卫组织和其他国家的经验教训,经验,最佳做法,数据,材料和物品;
  • OP7.12 -在所有相关领域开展合作,以促进私营部门和政府资助的研发活动,包括开放式创新,以研究遏制和结束COVID-19大流行的措施,特别是疫苗,诊断和治疗方法以及共享与世卫组织有关的信息;
  • OP7.13 -优化谨慎使用抗菌素治疗COVID-19和继发感染,以防止产生抗菌素耐药性;
  • OP7.14 -加强行动,使妇女参与决策过程的所有阶段,并将性别观点纳入应对和恢复COVID-19的进程;
  • OP7.15 -为世卫组织提供可持续的资金,以确保世卫组织能够在对COVID-19的全球应对中充分满足公共卫生需求,而不会留下任何人;

OP8-呼吁国际组织和其他相关利益方:

  • OP8.1 -根据要求支持所有国家执行其国家多部门行动计划,并加强其卫生系统以应对COVID-19大流行,并确保所有其他基本公共卫生职能的安全供应和服务;
  • OP8.2- 各级合作开发,测试和扩大安全,有效,优质,负担得起的诊断,疗法,药物和疫苗的生产,以应对COVID-19的反应,包括现有的自愿专利池和许可机制按照《 TRIPS协定与公共卫生多哈宣言》所确认的,促进与相关国际条约的规定,包括《 TRIPS协定》的规定和灵活性相一致的及时,平等和无障碍获取;
  • OP8.3- 处理错误信息和虚假信息的扩散,尤其是在数字领域,以及与会员国协调,并酌情与之协调,以及恶意网络活动的扩散,这破坏了对公共卫生的响应并支持及时提供清晰明了的信息。目标。 面向公众的科学数据和信息;

OP9-要求总干事:

  • OP9.1 -继续与联合国秘书长和有关多边组织,包括《全球健康生活和福利行动计划》的签署机构合作,在整个联合国系统内作出全面和协调的响应,以支持会员国在酌情与各国政府充分合作应对COVID-19大流行的应对措施中,表现出在联合国系统中的卫生领导作用,并继续担任联合国人道主义对策中卫生部门的领导者;
  • OP9.2 -继续发展和加强世卫组织在各级的能力,以充分和有效地履行《国际卫生条例》赋予它的职能;
  • OP9.3 -帮助并继续敦促所有缔约国根据《国际卫生条例》的规定采取行动,包括向各国提供一切必要的支持,以建立,加强和维持其充分遵守《国际卫生条例》的能力;
  • OP9.4 -根据要求,根据各国情况协助各国支持卫生系统在所有必要方面的持续安全运行,以有效地对COVID-19大流行和其他持续流行病做出有效的公共卫生响应以及在人口和个人一级为传染病提供不间断和安全的服务,包括通过不间断的疫苗接种计划,被忽视的热带病,非传染性疾病,精神卫生,母婴健康以及生殖健康和性健康,以及促进改善妇女和儿童的营养;
  • OP9.5 -根据要求协助各国制定,实施和调整与COVID-19有关的国家应对计划,为COVID-应对措施开发,传播和更新规范性产品和技术指导,学习工具,数据和科学证据19,包括:打击错误信息和错误信息以及恶意网络活动,并继续打击不合格和假冒药品和医疗产品;
  • OP9.6- 继续与世界动物卫生组织(OIE),联合国粮食及农业组织(FAO)和各国紧密合作,作为“健康方法”的一部分,以查明病毒的人畜共患病源和传播途径介绍给人类,包括中间宿主的可能角色,包括通过科学和协作实地考察等努力,这将允许有针对性的干预措施和研究议程,以减少类似事件的风险,并提供如何预防的指导SARS-COV2在动物和人类中的感染,可防止建立新的人畜共患病水库,并减少人畜共患病出现和传播的其他风险
  • OP9.7- 定期(包括通过领导机构)通过世卫组织《战略应对和响应计划》(SPRP),将筹款工作,全球实施和财政资源分配的结果(包括信息缺口)告知会员国。以透明,负责任和迅速的方式提供资金和取得的成果,特别是在向各国提供的支持方面;
  • OP9.8- 快速观察RES / 2/74的OP274,并与成员国1协商,并在适当的时候征求有关国际民间社会和私营部门组织的意见,确定并提供尊重有关国际条约规定的备选方案,包括《 TRIPS协定》的规定以及《 TRIPS协定与公共卫生多哈宣言》所确认的灵活性,将用于扩大必要的开发,制造和分销能力,以便公平,及时地透明获得质量,安全,可负担的价格有效的诊断,疗法,药物和疫苗以应对COVID-19,同时考虑到现有的机制,工具和计划,例如获得COVID-19工具(ACT)加速器,以及相关的承诺呼吁,例如“冠状病毒全球响应”,用于考虑理事机构的组织;
  • OP9.9 -确保秘书处有足够的资源来支持会员国批准必要的监管批准,以便对COVID-19采取及时和适当的对策;
  • OP9.1 -0尽快开始并与会员国协商,进行第一个公正,独立和全面评估的循序渐进过程,包括使用现有机制(如适用)来审查所获经验和教训世界卫生组织协调的国际国家。 对COVID-1的健康反应,包括:
  • (i)世卫组织可利用的机制的有效性;
  • (ii)《国际卫生条例》的运作以及先前《国际卫生条例》审查委员会的相关建议的执行状况;
  • (iii)世卫组织对联合国努力的贡献;和(iv)世卫组织针对COVID-19大流行采取的行动及其时间表,并提出建议,包括通过以下方式提高全球大流行的预防,防范和应对能力:酌情加强世界卫生组织的卫生应急计划;
  • OP9.11 -通过执行理事会第148届会议向第四十四届世界卫生大会报告该决议的执行情况。

来源: 第73届世界卫生大会/世界卫生组织

图片-学分:©Lusa。

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